1959年1月，菲德尔·卡斯特罗领导的古巴人民推翻了美国长期扶植的巴蒂斯塔政府，宣告革命的胜利，随后建立新的革命政权。近在咫尺的美国因为巴蒂斯塔的统治过于残暴，激起了古巴民众的强烈义愤，严重影响了美国的切身利益，因此，在古巴革命的初期，美国对革命是持支持态度的。根据当时候拉丁美洲的革命形势判断，美国习惯性地以为古巴人民也是在换汤不换药的把戏，打着革命的口号推翻旧政府之后，紧接着又会建立一个性质一样的亲美新政府。然而这一次美国看走眼了，新的古巴政府并没有按照美国所判断的来进行下面的步骤。
古巴革命胜利后，如同历史上所有胜利的革命一样，卡斯特罗也迅速开展肃反和镇压运动，改组国家机器和军事机构，以巩固心生的革命政权，然而经过数年战乱后的古巴已经饱受创伤，国内严重的经济困局并没有立马得到改善。这个时期的卡斯特罗还是想到了美国，想和美国搞好关系，以换来美国的援助。为此，他于1959年4月访问了美国，表示愿意和美国保持友好的关系，美国当然也知道他来的目的，援助可以，但是你得听我的。可想而知，以卡斯特罗的性格，他不可能听从美国的，他想要的贷款没有搞到。之后，他又在5月的美洲国家组织经济委员会会议上，提出美国给予拉美国家贷款的计划，对此，美国政府不屑一顾。
卡斯特罗看穿了美国的本质，要想美国好心地援助古巴已经是一件不可能实现的事了。于是新政府采取了一系列措施，进行社会变革，废除美国公司的一切租让地，把外国和本国大资本家的厂矿企业收归国有，接管全部私营银行，建立国家银行。此外，还开始进行土地改革，废除富农经济。这一切完全出乎美国意料之外，美国的垄断资本在古巴的幸福生活开始进入倒计时，这让美国暴跳如雷。
从那以后，卡斯特罗成为了美国的头号敌人，一个不受美国控制、独立自主的古巴就存在于美国鼻子底下，距离美国最近的海岸只有100多公里，这成了美国的一块心病，时时刻刻担心古巴会成为苏联进攻美国的桥头堡，古巴就像卡在喉咙的刺一般让美国坐立不安。
此时的美国仍然以为可以通过警告而阻止古巴的社会改革，因为在美国看来，古巴的一切都依赖于美国，如果没有美国，古巴将寸步难行。像美国后来对许多国家所使用的手段一样，一开始美国采取了经济制裁，首先切断了向古巴的运油，因为古巴的发电完全依赖于燃油，美国希望借此来使古巴乖乖地屈服并最终垮台。然而东方不亮西方亮，美国不供油，古巴却开始从苏联进口石油，美国越是担心古巴靠近苏联，反而使古巴和苏联的联系日益加强。
美国政府一计不成又生一计，干脆下令美国公司在古巴的所有炼油厂不炼从苏联进口的石油。由于这些炼油厂和古巴政府签有合同，保证炼任何油，来自美国的命令等于叫这些炼油厂违反合同，古巴政府以此为由，将所有炼油厂都纳入国家强迫管理。
此外，美国还采取了所有能够采取的经济封锁手段，下令禁止从古巴进口糖，这对古巴来说是一个沉重打击，当时候古巴正好蔗糖严重过剩，糖价大跌，美国又不再进口，古巴差点没被整死，此外美国还禁止向古巴出口零部件，已达到围困古巴的目的。
陷入困境的卡斯特罗不得不另寻出路，这时候另外一个和美国对立的超级大国苏联的插手给古巴提供了一个千载难逢的机会。1960年2月，苏联副总理米高扬访问美国和墨西哥后又顺道访问了古巴，得知古巴的困境后，从苏联的全球战略考虑，决定援助古巴，双方签订了一个食堂协定，苏联在5年内以世界市场的价格向古巴购买食堂500万吨，此外还向古巴提供了1亿美元的贷款，极大地解了古巴的燃眉之急。看到没有制裁到古巴，反而使古巴倒向了苏联，美国有点恐慌了。
经济封锁、政治孤立古巴的失败，使得美国剩下的选择不多，军事行动成了美国考虑的手段。在当时冷战背景下，美国对于直接的军事干预也顾虑重重，直接入侵古巴将会引起巨大的地缘政治反应，也会引起第三世界国家的强烈抗议，时任美国总统艾森豪威尔将颠覆卡斯特罗政权的希望寄托于美国中央情报局。
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